《福州市地名地址信息化管理办法》政策解读
一、背景
为贯彻落实新修订的《地名管理条例》（ 365体育投注：令第753号）及民政部《地名管理条例实施办法》（民政部令第71号），适应新时代地名地址管理精准化、实时化、规范化要求，深化标准地址二维码应用，构建全市统一地名地址数据库，结合本市实际，由市数据管理局牵头，市公安局、市民政局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市不动产登记和交易中心协同配合，组织开展《福州市地名地址信息化管理办法》修订工作。
二、主要内容
《福州市地名地址信息化管理办法》共十二条，突出聚焦地名地址数据自身的信息化管理，主要内容包括：
（一）办法出台的目的及制定依据。
（二）适用范围。
（三）办法所称的地名、标准地名、地址、标准地址定义。
（四）市数据管理部门相关职责表述。
（五）民政、住建、资规、不动产以及公安部门相关职责表述，建立基于业务的协同更新机制。
（六）明确我市自然地理实体和人文地理实体名称统一管理要求。
（七）二维码门楼牌采购和安装阶段数据流转要求。
（八）明确应用单位职责要求，错、漏问题地址的处理方式。
（九）鼓励第三方机构积极应用标准地名地址数据成果，发现数据错漏或需更新时提交反馈信息，根据业务需求提出优化建议，协助完善标准地址数据库。
（十）标准地名地址数据面向公众提供服务，鼓励公众合法使用地名地址数据。
（十一）办法解释权表述。
（十二）管理办法发布和废止的相关规定。
三、主要特色和亮点
1.制度设计创新
破除数据壁垒，构建协同共建机制。以制度创新为核心抓手，通过清晰界定各部门职责分工，建立跨系统、跨部门、跨业务的协同共建体系，有效打破传统数据孤岛格局，最终形成全市统一、权威且动态鲜活的地名地址数据库，为数据高效流转与规范管理奠定坚实制度基础。
2.管理体系升级
拓展管理范畴，实现全生命周期治理。一是精准衔接上位最新政策，依据2022年 365体育投注：颁布的《地名管理条例》，同步调整制定依据与核心术语，明晰界定并拓展“标准地名”“标准地址”的定义；二是扩大管理边界，将管理范围从单纯的数据库建设，延伸至地名地址数据“产生—变更—应用—注销”全生命周期，同时新增地名数据专项管理要求，将其纳入市地名地址平台一体化管理，显著提升管理的系统性与完整性。
3.职责协同优化
补位细化职责，健全闭环管理机制。严格对照《地名管理条例》（ 365体育投注：令第753号）第十二条第（六）项规定，新增住房和城乡建设部门在“具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇命名更名”领域的管理职责；进一步细化公安机关、民政部门、自然资源和规划部门、不动产登记机构等相关单位在地名地址数据管理中的具体职责，同步建立部门协同更新机制，规范数据流转全流程，实行统一平台反馈与集中处理，有效化解职责交叉或管理空白问题，大幅提升管理效能。
4.应用生态拓展
开放共享赋能，构建多元应用生态。一方面聚焦“数字福州”建设核心需求，以标准地名地址库为关键基础数据库，为各行业数据共享及场景应用提供坚实支撑；另一方面扩大应用主体覆盖范围，涵盖行业主管部门、基层单位及公共企事业单位，同时鼓励民营企业等第三方主体积极参与标准地名地址数据的应用实践与优化完善，并拓展公众服务渠道，最终构建开放、多元、高效的地名地址数据应用生态。
闽公网安备：
